Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2003 г. N 674
"О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями"

Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 70 в преамбулу внесены изменения
См. текст преамбулы в предыдущей редакции
Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 70 в пункт 1 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями.
Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 70 пункт 2 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Установить, что Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на рассмотрение разногласий, возникающих между:
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении тарифов в сфере теплоснабжения.
Налоговым Кодексом РФ предусмотрена государственная пошлина за принятие решения в отношении установленных тарифов и надбавок по разногласиям, возникшим между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, в размере 50000 рублей
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. N 1174 "Об утверждении Правил рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, и уплаты сбора за рассмотрение таких разногласий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 38, ст.4388).

Председатель Правительства
Российской Федерации	М.Касьянов	

Москва
5 ноября 2003 г.
N 674

Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2011 г. N 70 в наименование внесены изменения
См. текст наименования в предыдущей редакции
Правила
рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2003 г. N 674)
См. также Административный регламент предоставления ФСТ России государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденный приказом ФСТ России от 12 декабря 2011 г. N 795-э

Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2011 г. N 416 в пункт 1 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определяют порядок и сроки рассмотрения разногласий, возникающих между:
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, за исключением споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями - в отношении тарифов в сфере теплоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2011 г. N 416 в пункт 2 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Основанием для рассмотрения разногласий является письменное заявление одной из сторон. Срок подачи заявления о разногласиях составляет 30 рабочих дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органом местного самоуправления поселения, городского округа решения об установлении цен (тарифов).
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3

Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 в пункт 4 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Заявление о разногласиях, подписанное заявителем либо его представителем, с прилагаемыми к нему документами (в подлиннике или копии, заверенной уполномоченным заявителем лицом) представляется в Федеральную службу по тарифам на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Форма заявления, а также перечень и формы документов, представляемых для рассмотрения разногласий, утверждаются Федеральной службой по тарифам.
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 в пункт 5 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. Заявление о разногласиях с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в день поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа Федеральной службы по тарифам. При последующей работе с этим документом обязательна ссылка на регистрационный номер.
Заявление о разногласиях, поступившее в Федеральную службу по тарифам, в течение 5 рабочих дней со дня его поступления подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2011 г. N 416 в пункт 6 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. В случае несоответствия заявления с прилагаемыми к нему документами требованиям настоящих Правил заявление подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня поступления с указанием причин возврата.
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 в пункт 7 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Заявление о разногласиях подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня поступления. Заявителю направляется уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его рассмотрении (с указанием причины отказа).
Уведомление о принятии заявления о разногласиях к рассмотрению (о возврате заявления о разногласиях без рассмотрения, об отказе в рассмотрении заявления о разногласиях) в течение 5 рабочих дней со дня его подписания подлежит размещению на официальном сайте.
8. В рассмотрении заявления может быть отказано в случае, если:
а) заявление подано позже установленного срока;
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 в подпункт "б" внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
б) удовлетворение изложенных в заявлении требований не относится к компетенции Федеральной службы по тарифам;
в) исключен.
См. текст подпункта "в"
9. Одновременно с представлением заявления о разногласиях в Федеральную службу по тарифам заявителем представляется документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях, а также копию платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за принятие решения в отношении установленных тарифов по разногласиям, возникшим между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями.
10. Федеральная служба по тарифам вправе привлечь для анализа представленных материалов экспертов, заключение которых не позднее чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения разногласий представляется сторонам.
11. В ходе подготовки к рассмотрению разногласий Федеральная служба по тарифам вправе:
запрашивать дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения разногласий;
привлекать к работе лиц, участие которых необходимо при рассмотрении разногласий, или иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением, принятым по результатам рассмотрения разногласий.
12. Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте рассмотрения разногласий не позднее чем за 5 календарных дней до даты рассмотрения.
13. Решение по результатам рассмотрения разногласий принимается не позднее 60 рабочих дней со дня принятия заявления о разногласиях к рассмотрению.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго
14. Разногласия рассматриваются в присутствии сторон или их представителей.
Разногласия могут быть рассмотрены в отсутствие сторон (стороны) на основании их письменного заявления или в случае неявки стороны, если эта сторона была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения разногласий.
15. В процессе рассмотрения разногласий ведется протокол, утверждаемый председателем и подписываемый членами правления Федеральной службы по тарифам, присутствовавшими при рассмотрении, в котором указываются:
а) дата и место рассмотрения разногласий;
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 в подпункт "б" внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
б) существо рассматриваемого вопроса, сведения о материалах, которые были исследованы в процессе рассмотрения разногласий;
в) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
г) сведения о представленных в Федеральную службу по тарифам документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
д) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
е) результаты голосования и принятое правлением Федеральной службы по тарифам решение;
ж) иные сведения, имеющие существенное значение для принятия решения.
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 Правила дополнены пунктом 15.1
15.1. Протокол, предусмотренный пунктом 15 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания подлежит размещению на официальном сайте. Заверенная копия протокола в тот же срок направляется сторонам, участвующим в рассмотрении разногласий.
16. Рассмотрение разногласий может быть приостановлено на основании решения Федеральной службы по тарифам в следующих случаях:
а) получение мотивированного ходатайства одной из сторон о приостановлении рассмотрения разногласий;
б) необходимость получения дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению разногласий других лиц;
в) наличие документально подтвержденной информации о нахождении документов, связанных с рассмотрением разногласий, в иных органах государственной власти, решения которых могут иметь существенное значение для результатов рассмотрения разногласий;
г) необходимость получения дополнительного заключения или проведения экспертизы;
д) невозможность разрешить разногласия на одном заседании.
Причина приостановления рассмотрения разногласий и основания его возобновления должны быть указаны в решении о приостановлении рассмотрения разногласий.
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 в пункт 17 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
17. В случае приостановления рассмотрения разногласий срок их рассмотрения прерывается и продолжается со дня возобновления рассмотрения разногласий.
Возобновление рассмотрения разногласий осуществляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления рассмотрения разногласий.
Приостановление и возобновление рассмотрения разногласий осуществляются на основании решения Федеральной службы по тарифам.
Решение о приостановлении (возобновлении) рассмотрения разногласий принимается в течение 5 рабочих дней со дня возникновения (устранения) причин, послуживших основанием для приостановления (возобновления) рассмотрения разногласий.
18. Рассмотрение разногласий может быть прекращено до вынесения решения в случае:
а) ликвидации юридического лица или смерти физического лица - заявителя;
б) направления сторонами в Федеральную службу по тарифам заявления о достижении ими согласия;
в) отзыва заявления заявителем;
г) выявления в ходе рассмотрения разногласий, в том числе по результатам проведения экспертизы, обстоятельств, свидетельствующих о  том, что рассмотрение вопросов, содержащихся в заявлении, не относится к предмету рассмотрения разногласий;
Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2011 г. N 416 в подпункт "д" внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
д) наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с установлением цен (тарифов) и предметом рассмотрения разногласий;
Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2011 г. N 416 в подпункт "е" внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
е) принятия Федеральной службой по тарифам решения, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с установлением цен (тарифов) и предметом рассмотрения разногласий.
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 пункт 19 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
19. Решения Федеральной службы по тарифам о приостановлении, возобновлении или прекращении рассмотрения разногласий в течение 5 рабочих дней со дня их принятия направляются сторонам, участвующим в рассмотрении разногласий, и подлежат размещению на официальном сайте. Указанные решения содержат описательную, мотивировочную и резолютивную части.
Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1107 пункт 20 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
20. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, утверждается приказом Федеральной службы по тарифам и направляется сторонам, участвующим в рассмотрении разногласий, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Это решение подлежит опубликованию в информационном бюллетене Службы и размещению на официальном сайте.
Федеральная служба по тарифам обеспечивает доступ к информации, размещенной на официальном сайте, в течение 3 лет со дня ее размещения.
21. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, подлежит исполнению в течение одного месяца со дня его принятия, если в решении не указан иной срок.
22. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, может быть обжаловано в установленном законом порядке.